广州越秀西湖花市，外国友人也入乡随俗，带着小朋友来行花街感受广州过年的喜庆气氛。 广州日报记者莫伟浓 摄

开放

中国开放的大门不会关闭，只会越开越大!改革不停顿、开放不止步。

年前“外贸车场”里没有车

广州金港汽车总经理助理张焱勃：

我是2010年进入平行进口车行业的，当时只有少数吃螃蟹者尝鲜“小批量车”，现在仅南沙一个口岸就聚集了数百家企业，平行进口车的发展浓缩了汽车产业开放的历史。而我，有幸见证了这一过程。

平行进口车的名称经历了几次变化。最初叫“小批量车”，后来叫“小3C车”，到现在才叫“平行进口车”。名称变化里，隐藏着进口汽车市场的逐步开放。

以前国内市场购买进口汽车，基本只能买到国外大型汽车生产厂商针对中国生产、销售和使用的中规进口车。我是2010年进入进口车行业，当时国家除了这类中规车以外，其他途径进口都处于灰色地带。虽然也开始允许部分企业进口非中规的整车，当时叫做“小批量车”，俗称“小贸车”。小批量车，可想而知，量非常少，供不应求，一落地就抢光了。

南沙汽车码头。新华社梁旭摄 （资料图）

而现在，平行进口车数量猛增。全国来看，2010年小批量车进口量只有2万~3万辆，平行进口车去年超过16万辆。2014年，南沙汽车码头首批才进口了两辆整车;我们公司进口的车是南沙汽车码头进口的第二批车、当时是199辆。4年不到，南沙汽车码头整车进口量从2014年的200多辆跃升到去年破万辆，可谓实现了“飞跃发展”。

通关时间的变化是最大的。我记得2010年的时候，要进口一辆小批量车，流程非常复杂，从通关到最后的车辆上牌手续最快要一个多月。而到了现在，通关已经实现了“大提速”。南沙可以说是全国最快的口岸之一;海关现场办公、当天出证，可以说是全国通关环境最好的口岸之一。尤其是此次机构改革后，原检验检疫业务归入海关，让企业实实在在感受到了更加高效便捷的“一体化”通关服务。在南沙办理整车进口手续，最快一天、一般需要2~3天能通关，比在其他口岸通关要快5~7天。如果市民看中一辆现车，基本可以即买即提。

海关在南沙自贸区试行的DIT延迟中转举措也给平行进口车商带来了便捷。在90天的中转期限内，如果企业暂时还未决定车辆下一步的物流去向，车商可以先不缴税。这大大降低了车辆资金的占用，真正做到了便民利企、让利消费者。目前，南沙港已建成了广东最大、最专业的滚装汽车码头和集装箱的集散港，对于进口车企来讲是非常重要的，码头装卸、拆箱等环节提供了封闭式一体化的服务，这些举措既能确保车辆安全，又能够降低物流成本。

平行进口车这个行业改变了我的人生轨迹。2014年，在走遍了整个南方调研后，抱着试一试的心态，我从北方城市大连到广州开拓整车进口市场。如今我们全家已经定居南沙。

中国汽车开放的步伐在加快，国家今年将进一步降低汽车进口关税，这对平行进口车产业是一个重大利好，也坚定了我们企业的发展信心。(文/广州日报全媒体记者耿旭静 通讯员南宣、关悦)

以前去一次香港要等半年

广之旅粤港澳游总部副总经理李念阳：

从1985年，到如今2018年，我亲身经历了旅游政策的开放，特别是我在广之旅所从事的港澳游业务，从团队游发展到自由行，随着赴港签证手续逐步简化、便利，交通选择越发多样、灵活，如今老广赴港澳游，发生了翻天覆地的变化，港澳游也从单纯的目的地旅游，变成了粤港澳大湾区多站式旅游。旅游政策的开放，带动着旅游产业经济圈的扩大，越来越多人因此受惠，旅游经济增速明显。

从第一道屏蔽门刷护照到第二道屏蔽门采指纹和面像，用时不到10秒顺利过关。(资料图)

我还记得在1984年香港开放团队游初期，当时的“香港游”以探亲为主，游览路线比较固定。那时出游天数7天左右，团费要人民币6000多元;想购物，更是需要在港亲友帮忙付钱，广东游客再拿着确认单据到本地旅行社报名参团。而签证方面实施“配额制”，去一次香港可能需要排队等上半年左右，那时所有通行证都是一次有效，游客只能通过旅行社办理赴港签证。

到了2003年，个人游开放了，广东游客就率先尝到了自由行的“甜头”。得益于收入水平提高，单一的传统景点游已不再能满足他们的需求，去香港买衣服、化妆品以及日用品成了新潮流。后来，旅行社就对香港旅游产品进行“大刀阔斧”改良，在保留经典旅游线路的基础上，开辟出以购物、娱乐、美食为主题的特色线路。

得益于旅游开放政策，这十年间港澳游的变化真的是翻天覆地，从团队游发展到自由行，如果说原来是“独孤一味”，现在就是丰富的“点菜”旅游。从探亲访友到休闲度假购物娱乐，价格方面也从以前的6000多元回落到现在的99元~4000多元，办签证不用再排队，只要在机器上“刷刷卡”，不用5分钟就能办好赴港澳的签注。

当前粤港澳大湾区建设，我相信旅游业将会发挥越来越重要的作用。现在，粤港澳大湾区9个城市和香港、澳门特别行政区主动落实国家战略，在国家旅游局指导下，由广东省旅游局、香港旅游事务署、澳门旅游局共同发起，成立粤港澳大湾区城市旅游联合会,为的就是携手打造大湾区世界级旅游目的地。

在大湾区中，广州的旅游优势十分明显。首先就是有完善的城市枢纽功能。广州是国际性的综合交通枢纽网络城市，航空、铁路、航运、公交体系完备，国际航运、航空、科技创新三大战略枢纽建设成绩斐然。贵广、南广高铁和广珠、广佛肇城轨相继开通，地铁运营里程近400公里，开通里程全国第三，世界前十，客流强度全国第一。

当前，广州的旅游业也可以说是硕果累累，成功发行广州城市旅游卡;建成旅游集散中心9个、旅游咨询中心25个，基本覆盖交通枢纽、商业旺地和热门景区。目前白云机场实施的72小时过境免签政策很快将拓展到144小时，南沙邮轮母港也将推出15天入境免签政策。广州国际化的城市旅游环境，必将吸引大量的境外游客，辐射到更多的周边城市，带动粤港澳大湾区旅游联动发展。(文/广州日报全媒体记者全杰)

当年跨境商品填满货架都难

广东风信子网络科技有限公司CEO方桂松：

2014年我所在的商场想转型，那个时候跨境电商开始红火起来，又恰逢南沙自贸区即将成立，天时地利下，在众多项目中，我选择了从事跨境电商行业。

那些年大家对跨境商品的了解都是从网上看到或者朋友分享的，接触渠道十分有限。尤其是一些母婴产品，很多人都想看看实物，对比一下质量。同时，我本身也会买一些跨境商品，珠三角地区还有购买“洋货”的消费习惯。于是，我们便搭建了一个线上线下、跨境商品和完税商品结合的跨境电商平台。

南沙风信子。(资料图)

一开始对这个行业比较陌生，也没有可以借鉴的模式，从技术、供应链到运营都要自己去摸索。其中印象最深的就是解决跨境购物的技术壁垒。怎么可以实现线上线下同步运营?这个问题困扰了我许久，市面上没有相关的系统，最后我们只能自己开发。当时，也得到了海关等部门的支持，一起研究如何对接，最终实现了支付信息、物流单、订单信息“三单对碰”模式。收银系统也是自己开发出来的，刷卡支付后，信息就会自动推送，进行下一步的清关工作，这也是我们的一个改革创新。

当时遇到的另一个问题是，发现并没有那么多的跨境商品，填满货架都比较难。同时，跨境商品只能在体验店里面看看实物、下单购买，却不能立即拿走。我们发现，如果全部商品都需要从保税区寄出，消费者远道而来却空手而归，购物体验不太好。所以，我们采取了跨境商品和完税商品结合的经营模式，让消费者现场就可以拿走商品。

2015年5月，风信子跨境电商线下体验店第一期开业时，有50多家商家入驻，店铺面积达1万多平方米。当时还有很多商家表示，不了解这种运营模式，持观望态度。但随着对外开放水平的提高，越来越多的市民开始接触“洋货”加入海淘，开业后十分火爆，试营业的3天，预约人数已经达到了10万人。

通过自由贸易开放，商机越来越多。以前有许多不看好中国市场的商家、供应商开始日益重视起中国市场。同时，以前是学习外面的经验，现在，很多外国厂家反而来咨询我们，自己找上门和我们洽谈入驻。如今，入驻风信子的商家已有500余家，最高峰时商品数达10万，商场日均客流量可到3万人。

“改革不停顿、开放不止步。”“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大!”我们切实感受到了开放带来的“红利”。在我看来，在消费需求升级的背景下，引进来，或者带出去什么东西，是下一步要思考的内容。商品带进来能不能得到市场认可，也是在推动全面深化改革开放新格局下，跨境电商所面临的问题。

对外开放步伐加快不仅带来机遇，同时也催生了挑战。在我看来，只依靠产品赚取毛利率的时代快过去了，简单的盈利模式很难持续。多个跨境电商平台的涌现和发展，加剧了行业的竞争，带来很大冲击。挑战来了，我们会直面它。未来，我们将继续走差异化道路，引进新产品，提供具有黏性的内容。(文、图/广州日报全媒体记者卢梦谦)

那时白云机场还是田野水塘

广州空港经济区保税业务管理局局长林静：

在来到广州空港经济区工作之前，我曾经有过30多年的国土规划工作经历。这个经历让我看城市的发展，有一种特别的体会。这些年我目睹广州一直在踩着改革开放的步伐走，城市一天一天在变化，城市规划和产业发展规划的蓝图都在一步一步实现。

我2002年刚到花都工作时，那时候广州的机场还在白云区机场路那一带，现在的白云机场在那时大部分还是空地，有田野、水塘，甚至连像样的马路都没有。2004年，广州的白云机场转场，搬迁到了花都。新的白云机场比老机场规模大了很多，白云机场的枢纽功能也越来越强大。

这些年，我看到广州地空港经济区的基础配套加速升级。在我工作地点的附近，新建了白云机场商务航空基地，周边的环境面貌不断优化，飞粤大道和清水河两岸景色宜人，城市更美了。物流业也快速发展，机场周边甚至出现仓库“一库难求”的情况。

在我的理解中，广州空港是国家对外开放的重要窗口，白云国际机场是国家“一带一路”倡议明确提到的两个国际枢纽机场之一。作为对外开放政策的聚合点，近年来我们进一步出台“7+1”的招商优惠政策，已成功吸引了南航、东航等国内主要航空公司，联邦快递、顺丰、敦豪等国内外物流龙头企业，以及一大批与国际贸易相关的优质企业进驻。同时，GAMECO、新科宇航等航空维修企业的集聚发展，波音、空客公司有关客改货项目的落户，推动广州空港成为全国重要的航空维修基地。

这几年，网购境外商品的人越来越多，有买国外的奶粉、尿片的，也有买化妆品、零食的，品种多样，而且越来越方便。这其实和我们广州跨境电商的快速发展密不可分。目前国内流行的几种跨境电商业务模式，没有哪一种是在广州空港不能开展的，近几年广州空港的跨境电商产业年均增长都是成倍增长，电商业务量常年领跑全国。

在我看来，白云机场货运吞吐量位居中国内地第三，这个数据很好，但还可以更好， 我们有能力，也有信心，推动广州空港的国际贸易取得更好的发展。近日海南全岛开放自由贸易的消息，让我感觉到很大的鼓舞。这与我们所从事的空港事业十分契合，激励着我们立足本职工作，加快国际航空枢纽建设，进一步探索空港特色自由贸易的发展。“改革不停顿、开放不止步。”“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大!”我们要将总书记海南讲话精神与总书记对广东“四个走在全国前列”的要求结合起来，与我们的工作实际结合起来，探索空港特色自由贸易港的发展模式，打造我国自由贸易创新高地。

未来我们还会围绕广州空港这个国家重要的对外开放窗口，推动国际航空商务服务中心、世界级飞机价值链创新发展中心、亚太航空物流分拨中心和中国跨境电商示范区的建设，把党中央关于全面深化改革开放的重大部署落到实处。(记者/李妍、苏赞)